Capítulo 3

Que a razão do governo deve ser tomada do governo divino

Assim como a instituição da cidade ou do reino se toma convenientemente da forma da instituição do mundo, assim também a razão do governo deve ser tomada do governo divino.

Deve-se, contudo, considerar previamente que governar é conduzir convenientemente ao devido fim aquilo que é governado: assim, com efeito, se diz que um navio é governado quando, pela perícia do marinheiro, é conduzido ileso por reta rota ao porto. Se, pois, algo se ordena a um fim exterior a si, como o navio ao porto, pertencerá ao ofício do governo não só conservar a coisa ilesa em si mesma, mas também conduzi-la ao fim. Se, porém, houvesse algo cujo fim não estivesse fora dele, a intenção do governante tenderia apenas a conservar ilesa essa coisa na sua perfeição. E, embora não se encontre nada semelhante nas coisas, além do próprio Deus, que é o fim de todas, para com aquilo que se ordena a algo extrínseco o cuidado é exercido de múltiplos modos por diversos agentes. Pois talvez um será aquele que cuida de que a coisa se conserve no seu ser, e outro, de que chegue a uma perfeição ulterior, como aparece manifestamente no próprio navio, de onde se toma o nome de governo. O carpinteiro, com efeito, tem o cuidado de restaurar o que se tiver danificado no navio, mas o marinheiro tem a solicitude de conduzir o navio ao porto. Assim acontece também no homem: pois o médico cuida de que se conserve a vida do homem; o ecônomo, de que não faltem as coisas necessárias à vida; o mestre cuida de que conheça a verdade; e o educador dos costumes, de que viva segundo a razão.

E, se o homem não se ordenasse a outro bem exterior, bastariam ao homem os referidos cuidados; mas há um bem estranho ao homem enquanto vive mortalmente, a saber, a bem-aventurança última, que se espera depois da morte na fruição de Deus, porque, como diz o Apóstolo, enquanto estamos no corpo, peregrinamos longe do Senhor. Por isso o homem cristão, para quem essa bem-aventurança foi adquirida pelo sangue de Cristo, e que recebeu o penhor do Espírito Santo para alcançá-la, precisa de outro cuidado espiritual, pelo qual seja dirigido ao porto da salvação eterna; e esse cuidado é prestado aos fiéis pelos ministros da Igreja de Cristo.

Ora, deve ser o mesmo o juízo sobre o fim de toda a multidão e o de um só. Se, pois, o fim último do homem fosse qualquer bem existente nele mesmo, também o fim último de reger a multidão seria que a multidão adquirisse tal bem e nele permanecesse. E, se o fim último, seja de um só homem, seja da multidão, fosse a vida corporal e a saúde do corpo, seria ofício do médico; se o fim último fosse a abundância de riquezas, o ecônomo seria uma espécie de rei da multidão; se o bem de conhecer a verdade fosse algo tal que a multidão pudesse alcançá-lo, o rei teria o ofício de mestre.

Ora, parece que o fim último da multidão congregada é viver segundo a virtude: com efeito, os homens se congregam para viverem bem juntos, o que cada um não poderia alcançar vivendo isoladamente; e a vida boa é a que é segundo a virtude; a vida virtuosa é, pois, o fim da congregação humana. Sinal disso é que só são partes da multidão congregada aqueles que se comunicam mutuamente no viver bem. Se, com efeito, os homens se reunissem só para viver, os animais e os servos seriam alguma parte da congregação civil; se fosse para adquirir riquezas, todos os que negociam juntos pertenceriam a uma só cidade. Ora, vemos que só são contados sob uma mesma multidão aqueles que, sob as mesmas leis e o mesmo governo, são dirigidos para viver bem.

Mas, porque o homem, vivendo segundo a virtude, se ordena a um fim ulterior, que consiste na fruição divina, como já dissemos acima, e é preciso que o fim da multidão humana seja o mesmo que o de um só homem, o fim último da multidão congregada não é viver segundo a virtude, mas, pela vida virtuosa, chegar à fruição divina.

Se, pois, se pudesse chegar a esse fim pela virtude da natureza humana, seria necessário que pertencesse ao ofício do rei dirigir os homens a esse fim: com efeito, supomos que se chama rei aquele a quem se confia o supremo governo nas coisas humanas. Ora, um governo é tanto mais sublime quanto se ordena a um fim mais alto: sempre se encontra, com efeito, que aquele a quem pertence o fim último manda nos que realizam as coisas que se ordenam ao fim último; assim como o piloto, a quem pertence dispor a navegação, manda naquele que constrói o navio que tipo de navio deve fazer apto para a navegação; e o cidadão que deve usar as armas manda no ferreiro que tipo de armas fabrique. Mas, porque o homem não alcança o fim da fruição divina pela virtude humana, mas pela virtude divina, segundo aquilo do Apóstolo: A graça de Deus é a vida eterna, conduzir a esse fim último não é próprio do governo humano, mas do divino.

Tal governo pertence, pois, àquele Rei que não é só homem, mas também Deus, a saber, ao Senhor Jesus Cristo, que, fazendo dos homens filhos de Deus, os introduziu na glória celeste. Este é, pois, o governo a ele entregue, que não se corromperá; por isso, nas Sagradas Escrituras, é chamado não só sacerdote, mas rei, dizendo Jeremias: Reinará um rei, e será sábio; por isso dele deriva o sacerdócio real; e, o que é mais, todos os fiéis de Cristo, enquanto são membros seus, são chamados reis e sacerdotes.

O ministério deste reino, pois, para que as coisas espirituais fossem separadas das terrenas, foi confiado não aos reis terrenos, mas aos sacerdotes, e principalmente ao sumo sacerdote, sucessor de Pedro, vigário de Cristo, o Romano Pontífice, ao qual é preciso que todos os reis do povo cristão estejam sujeitos como ao próprio Senhor Jesus Cristo. Assim, com efeito, como se disse, àquele a quem pertence o cuidado do fim último devem estar sujeitos aqueles a quem pertence o cuidado dos fins antecedentes, e ser dirigidos pelo seu mando.

Porque, pois, o sacerdócio dos gentios e todo o culto das coisas divinas era em vista de conquistar os bens temporais, os quais todos se ordenam ao bem comum da multidão, cujo cuidado incumbe ao rei, convenientemente os sacerdotes dos gentios eram sujeitos aos reis. Mas também na Lei Antiga se prometiam bens terrenos, a serem concedidos ao povo religioso não pelos demônios, mas pelo Deus verdadeiro; por isso também na Lei Antiga se lê que os sacerdotes estiveram sujeitos aos reis. Mas na Lei Nova há um sacerdócio mais alto, pelo qual os homens são conduzidos aos bens celestes; por isso, na lei de Cristo, os reis devem estar sujeitos aos sacerdotes.

Por isso, por admirável disposição da divina providência, aconteceu que na cidade de Roma, que Deus previra que haveria de ser a sede principal do sacerdócio cristão, se arraigasse pouco a pouco este costume: que os governantes da cidade se sujeitassem aos sacerdotes. Como refere, com efeito, Valério Máximo, a nossa cidade sempre julgou que todas as coisas devem ser postas depois da religião, mesmo aquelas em que quis que se visse o esplendor da suprema majestade. Por isso os poderes não duvidaram em servir às coisas sagradas, julgando que teriam o governo das coisas humanas se tivessem servido bem e constantemente ao poder divino. Porque também havia de acontecer que na Gália florescesse grandemente a religião do sacerdócio cristão, foi providenciado por Deus que também entre os gauleses os sacerdotes gentios, a quem chamavam druidas, definissem o direito de toda a Gália, como refere Júlio César no livro que escreveu Sobre a Guerra Gálica.